兩岸關係和平發展的里程碑


(董拔萃)


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二零零八年十一月三日至七日,陳雲林會長一行訪問台灣,海協會長與海基會董事
長首次於台北會晤,兩會簽署了海峽兩岸空運,海運直航,郵政合作,食品安全等
四項協議,所取得的巨大成果,對兩岸關係和平發展必將產生積極且深遠的影響。
 
(一)跨越藩籬、意義重大 
陳雲林會長是兩岸六十年來大陸方面踏上寶島台灣的最高級別官員,這是深具裡程
碑意義的兩岸大事,也是兩岸關係的一個重要轉折點,國際社會與輿論廣泛關注。
據台媒消息,島內外逾百家媒體千餘名記者報名採訪,陣仗之大,誠屬罕見。另一
方面,自一九九二年兩會展開協商之後,由於政治因素,談談停停,幾經曲折,飽
受艱辛,汪辜一九九三年在新加坡簽署四項協議之一的建立海協海基兩會制度化協
商機制,在十六年後的今天,經由陳雲林會長此次成功訪台,做到雙方“有來有往”,
才得以落實並初步完善。 
二十年來的李扁政權為破壞兩岸關係和平發展,制造種種人為的政治障礙,深受其
害的島內民眾,看透台獨分裂勢力是造成台海危機,社會動蕩,經濟衰退的最大亂
源。五月份,國民黨拿回政權後,順應民意,於六月份恢復中斷九年之久的兩岸商
談,十一月份海協陳雲林會長率團成功訪台。可以這麼說,陳雲林會長繼承汪老未
竟之事業,實現了汪老訪台的願望,已跨越了李登輝“兩國論”及陳水扁“一邊一
國論”時兩岸關係和平發展之政治藩籬的阻礙。 
在海峽兩岸承認“九二共識”的基礎上,也就是堅持一個中國原則的基礎上,跨越
政治藩籬,邁出具歷史意義的重要一步,又是多麼的不容易。陳雲林會長蒞台前,
在十月三十日召開的記者會說,他自國台辦至海協會,“置身歷史和現實的座標上”,
希望為兩岸多做點事。據報載,陳雲林為了訪問台灣,這位東北大漢勤學閩南話。
但是,又由於發生台南市議員王定宇的暴力事件等原因,他這一次還是未能到台灣
中南部,遺憾之餘,哽咽失聲。早在二零零六年四月中旬的國共首屆“兩岸經貿論
壇”,原訂在台北舉辦,當時,國民黨邀請時任中台辦主任的陳雲林出席,由於陳
水扁明確拒絕,只好移師北京。該次論壇發表了包括“促進兩岸農業交流與合作”
的“七項共同建議”。中台辦陳雲林主任並授權宣佈對台十五項優惠政策,其中包
括大陸對於“海峽兩岸農業合作試驗區”,“台灣農民創業園”出台增加信貸投放,
支持台資農業產業化等具體措施。在同年十月十三日至十八日,國民黨在台北舉辦
“兩岸農業合作論壇”,同樣邀請陳雲林率團參加,主要的目的還是研議兩岸農業
合作和解決台灣農民出路問題,但又被台灣當局無理拒絕。由此可見,陳雲林此行
確實來自不易,也自然會感慨萬千。事實上,無論是“兩岸經貿論壇”、“兩岸農
業合作論壇”,及這一次兩會在台北商談,完全正如陳雲林會長所強調的,訪台的
任務非常明確與單純,主要的是談兩岸經濟,兩岸商談,不涉及兩岸政治議題,更
不涉及島內任何政治議題。但是,一貫標榜“愛台灣”的島內分裂勢力,對真正於
台灣同胞,特別是中南部農民百利無一害的有關兩岸經濟商談卻百般阻撓,以莫須
有的政治爭議強加於單純的經濟事務。近日來,並發生台南市議員率眾圍攻張銘清
院長事件,民進黨主席蔡英文發動“圍城”,造成嚴重警民沖突流血事件,以暴力
破壞兩岸經濟協商,破壞兩岸關係和平發展,足見這一幫台獨份子的不良居心。所
幸的是,島內的民粹意識已大大減弱,“肚子餓扁扁,也要挺阿扁”已是極少數,
大部份民眾較能理性看待兩岸的現實,希望兩岸關係和平發展,王定宇的流氓暴力
手段,包括中南部在內的島內絕大多數民眾都表示反對。筆者認為,目前兩岸關係
已發生了本質上的變化,兩岸之間已有了一個較寬鬆、有利於經濟合作,共創雙贏
的政治氛圍。陳雲林會長如期率團訪台,跨越了政治藩籬,意義重大。 
(二)歷史瞬間、影響深遠 
陳雲林三日抵達台北圓山飯店時,在歡迎儀式上表示,這次率團到台灣的主要任務,
一是與江丙坤簽署空中直航,海上直航,郵政合作,食品安全等四項協議。二是就
當前世界金融風暴對兩岸沖擊及如何因應交換意見,並就如何盡快改進旅遊措施,
增加大陸居民赴台旅遊人數交換意見,同時就金融議題及明年兩會商討的議題作出
安排。陳雲林強調“溝通才能互信,合作才能雙贏”。陳雲林此次台灣之行,國際
媒體廣泛關注並予積極評價。英國廣播公司(BBC)認為,此次“陳江會”將成為海
峽兩岸關係發展的重要一步。路透社報道,陳雲林以中國首位授權談判官員的身份
赴台,所代表的政治意涵以及延伸出的未來兩岸開放可能性備受矚目。法新社即認
為,雙方關係正在實現歷史性的發展。台媒、陸媒均一致認為是兩岸關係的歷史新
頁。在島內的七大工商團體和歐、美、日等在台商會也一致表示歡迎,認為這一天
已等了很久。雖然有民進黨籍議員在圓山飯店房間外牆掛出布條,台北市議員在飯
店附近放汽球抗議,個別“藏獨”份子開車拿雪山獅子旗在飯店外圍繞行等小鬧劇,
但民調顯示,有百分之六十五的民眾支持“陳江台北會談”。 
四日上午九時,陳雲林會長與江丙坤董事長在台北圓山飯店簽署了四項協議。在海
運部份,大陸開放六十三個港口,台灣開放十一個港口,雙方並同意視情增加開放。
在航空運貨部份,台灣同意開放桃園,高雄小港,大陸同意開放上海浦東,廣州作
為貨運包機航點,雙方每月共有六十個往返班次,在十至十一月間旺季,雙方各自
增加十五往返班次。客運包機台灣開放八個航點,大陸開放十六個航點,雙方每周
共飛一百零八個往返班次。另者,郵政合作方面,雙方同意利用客運包機運送雙方
郵件,同時,兩會簽署了《海峽兩岸食品安全協議》。可以這麼認為,從空運“截
彎取直”,海運直航,往返航班次數的增加,並利用客運包機運送郵件,兩岸同胞
盼望長達三十年之久的兩岸三通終於可以實現。據台灣媒體的一份民調,有百分之
八十的台灣民眾對海協、海基兩會台北商談成果表示歡迎。十一月五日晚至六日凌
晨,民進黨發動包圍晶華飯店,使接受國民黨主席吳伯雄宴請的陳雲林會長一行被
圍長達八小時無法返回下榻的圓山飯店。在當晚,隨行的大陸記者結束採訪宴會離
開晶華飯店之時,亦受到一些抗議人士的圍攻、謾罵,中央電視台女主播和鳳凰衛
視的記者險遭圍毆。所謂的民主進步黨,不僅其黨員以暴力對付參加學術研討會的
學者,又煽動民眾以暴力對付媒體人員。在六日中午,民進黨主席蔡英文更發動所
謂的“圍城”,造成暴力行為不斷發生,連日來,近一百五十名員警及百餘名民眾
受傷。從圍毆張銘清院長,包圍晶華飯店,“圍城”遊行等暴力事件,不難看出,
分裂勢力何異於恐怖勢力,台獨份子何異於暴徒。 
六日上午十一時,馬英九先生在台北賓館會見陳雲林會長及代表團主要成員,海基
會江丙坤董事長等海基會人員。馬英九作簡短講話時表示,江董事長和陳會長第一
次在台灣會面,意義重大,象征兩岸關係又向前跨進了一大步。並再次提出期盼能
以“正視現實、互不否認、為民興利、兩岸和平”為基礎,處理有關台灣安全與國
際空間等兩岸分歧議題,擴大雙方合作,並期待未來兩岸間能有更多高層互訪。 
筆者在六月份一篇以《正視現實、佳境可期__談馬英九的兩岸政策》為題的文章結
束語提到:“新台灣當局正視現實,實施開放的兩岸經濟政策,成果可期。若能在
此基礎上,正視現實面對政治議題,必然能有一番不同凡響的作為,真正做好對台
灣民眾有利的事。”今天,我們十分高興的看到馬英九先生已正視現實面對政治議
題,否定了李登輝“兩國論”和陳水扁“一邊一國論”,定位兩岸關係不是國與國
關係,而是地區與地區的關係。在這次會晤陳雲林會長時,也能正視現實,接受以
默契且靈活的特別方式,處理諸如稱謂等目前不便直接面對的問題。陳雲林會長在
回贈馬英九先生著名畫家韓美林《駿馬圖》時,向馬英九介紹作品的作者及畫風,
然後說:“我把這幅畫送給您。”既充份表達尊重,又迴避“總統”稱謂等表明台
灣是獨立國家的語言或符號的問題。筆者認為,這是雙方以“九二共識”為基礎展
現的誠意和智慧,從微小細節,或隻言片語,或只有意會,不必言傳,都出自於謀
求兩岸和平發展的誠意,而不是你虞我詐的權謀算計。這也可以看為正視現實的具
體事例。 
陳雲林此行拜會辜董事長遺孀辜嚴倬雲女士,前往前台塑創辦人王永慶靈堂吊唁,
拜會慈濟證嚴法師,參加國民黨榮譽主席連戰、親民黨主席宋楚瑜、國民黨主席吳
伯雄、“立法院長”王金年的宴請,參觀新竹科技園區,並在島內廣泛接觸各界人
士。雖然受到干擾而行程有所改變,未能到中南部走一走、看一看成為此行的遺憾。
但對於島內的情況,民眾的不同聲音,陳雲林會長還是“聽到了,也看到了。”雖
然發生諸如夜困晶華酒店等不愉快的事,但更多的是受到廣大台灣同胞兄弟姐妹親
情歡迎和熱情支持鼓勵。對於連日來民進黨的抗議活動所發生的暴力,台媒民調顯
示,百分之五十九的民眾反對民進黨利用“陳江會”發動街頭運動,百分之六十一
認為民進黨逾越民主抗爭界線,百分之五十三不滿意蔡英文的處理方式,百分之四
十九認為民進黨應負主要責任。由此可見,堅持台獨立場的民進黨,假民主之名,
行暴力之實,企圖以暴力阻擋兩岸關係和平發展,在島內或國際都是不得人心的,
承認“九二共識”的一個中國是主流民意,“台灣中國,一邊一國”的嗓音不被島
內的廣大民眾認同,也不被國際社會所接受。 
七日上午十時零八分,陳雲林一行搭乘包機,由桃園機場直飛北京首都機場,圓滿
結束為期五天的台灣之行。國台辦主任王毅迎接海協代表團一行時說,海協代表團
此次赴台商談是開拓之旅,合作之旅,和平之旅,兩會制度化協商已站在一個新的
出發點上,兩岸關係也呈現出前所未有的光明前景。筆者認為,整個行程的五天,
雖是一瞬之間,但影響深遠。這不僅於象征意義,而且是惠及兩岸同胞的實質“牛
肉”。雖然不涉及政治議題,但兩岸之間由政治所引起的矛盾,對峙、鬥爭,其解
決的辦法已初具輪廓並呈現發展的趨勢。陳雲林此次台北之行,是國共交流平台,
海協、海基兩會一階段來共同推進兩岸關係和平發展成績的測試和誠意度的檢驗。
筆者認為,陳雲林此行雖時間短促,行程匆匆,但雙方的政治智慧和謀求兩岸關係
和平發展的誠意已充份體現,兩岸同胞企盼三通的夙願在此次四項協議簽署後將得
以實現。這對於促進兩岸關係和平發展的貢獻是巨大的。 
二零零八年十一月十七日於石獅

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