2008年6月13日，海峽兩岸關系協會會長陳云林与台灣海峽交流基金會董事長江 丙坤在北京簽署了《海峽兩岸包机會談紀要》。全文如下： 海峽兩岸關系協會与財團法人海峽交流基金會認為，近年來兩岸節日包机、緊 急醫療包机、人道包机及專案貨運包机相繼開通，促進了兩岸人民往來和經濟交流。 為盡早實現兩岸直接通航，雙方就開通兩岸客運包机和貨運包机等事宜，經平等協 商，形成會談紀要如下： 一、承運人。雙方同意在航班總量相等的情形下，各自指定包机承運人，并事 先知會對方。 二、搭載對象。雙方同意凡持有效旅行證件往返兩岸的旅客均可搭乘客運包机。 三、飛行航路。雙方同意盡快協商開通兩岸直達航路和建立雙方空管方面的直 接交接程序。在直達航路開通前，包机航路得暫時繞經香港飛行（航）情報區。 四、通關便利。雙方同意簡化客、貨通關手續，為旅客及机組人員提供便利。 五、保稅措施。雙方同意對承運人租用机場公共保稅倉庫儲備飛机維修配件， 提供便利并予以保稅監管。 六、互設机构。雙方同意包机承運人得在對方航點設立辦事机构。在本紀要簽 署后，大陸包机承運人即可派出員工駐台，辦理有關業務，設立辦事机构籌備處。 台灣方面同意大陸承運人于六個月內設立辦事机构。 七、輔助安排。雙方同意有關地面代理、銷售途徑、票款結算、航空器及机組 證照證明与檢查、机務及飛行前安全檢查、檢驗檢疫等事宜，比照節日包机做法處 理。如遇飛行安全、急難救助等特殊情況，雙方同意以個案方式協商處理，并提供 必要協助。 八、申請程序。包机承運人按照各方規范逐月申請飛行班次，每次飛行前十五 日提出申請。 九、准用事項。雙方同意節日包机、緊急醫療包机等仍暫按雙方已經公布的框 架性安排執行，并得准用本紀要搭載對象等條款。 十、貨運事宜。雙方同意在周末客運包机實施后三個月內就兩岸貨運包机進行 協商，并盡速達成共識付諸實施。 十一、定期航班。雙方同意盡快就開通兩岸定期直達航班進行協商，以實現兩 岸人民的共同愿望、增進兩岸人民的福祉。 十二、聯系机制。本會談紀要議定事項，由海峽兩岸航空運輸交流委員會与台 北市航空運輸商業同業公會相互聯系。必要時，經雙方同意得指定其他單位進行聯 系。 十三、簽署生效。本會談紀要自雙方簽署之日起七日后生效。紀要的附件与本 紀要具有同等效力。 本會談紀要于六月十三日簽署，一式四份，雙方各執兩份。 附件：海峽兩岸周末包机時段、航點及班次 海峽兩岸關系協會 財團法人海峽交流基金會 會長 董事長 陳云林 江丙坤 附件 海峽兩岸周末包机時段、航點及班次 一、時段。周末包机時段為每周五至下周一計四個全天。自七月四日起正式開 始實施。 二、航點。大陸方面同意先行開放北京、上海（浦東）、廣州、廈門、南京五 個航點，并陸續開放成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳，以及其他有市場需求 的航點。台灣方面同意開放桃園、高雄小港、台中清泉崗、台北松山、澎湖馬公、 花蓮、金門、台東等八個航點。 三、班次。雙方同意在周末包机初期階段，每周各飛十八個往返班次，共三十 六個往返班次。根据市場需求等因素适時增加班次。 每周台灣方面至上海（浦東）的班次不超過九個往返班次；大陸方面至台中清 泉崗的班次不超過六個往返班次。 |