２００２年８月３日，世界台灣同鄉會聯合會第二十九屆年會在日本東京舉行，
陳水扁透過電視直播方式致詞宣稱，“台灣是主權獨立的國家”，“台灣与大陸，
一邊一國，要分清楚”，他并鼓吹“公民投票”決定“台灣前途”。

　　陳水扁“一邊一國”論引起了台灣在野党的強烈質疑，親民党主席宋楚瑜抨擊
陳水扁的談話嚴重違背了“總統”就職典禮時對民眾的承諾，是“四不一沒有”主
張的完全破產。國民党主席連戰批陳水扁“是將台灣二千三百万人民，与‘台獨’
的火藥庫綁在一起”，兩岸關系可能會因此變得緊張。

　　對于陳水扁的言論，台灣《中國時報》發表評論說，陳水扁已經“變臉”了，
他的“一邊一國”論，其實就是李登輝“兩國論”的另一說法。陳水扁從承諾不介
入党務，到兼任民進党主席；從保證在任期內不會推動“兩國論”入憲，不會推動
改變現狀的“統獨公投”，到宣示“一邊一國”，并要“認真思考‘公投法’的迫
切性”，這不僅是陳水扁政治承諾漸進崩盤的訊號，更是兩岸互動陷入不确定狀態
的起點。

　　８月５日，國台辦召開新聞發布會指出，陳水扁的“一邊一國”論与李登輝
“兩國論”如出一轍，充分暴露了他頑固堅持“台獨”立場的真面目，是對包括台
灣同胞在內的全体中國人民的公然挑舋，也是對國際社會公認的一個中國原則的公
然挑舋，必將對兩岸關系造成嚴重的破坏，影響亞太地區的穩定与和平。國台辦警
告台灣分裂勢力懸崖勒馬，停止一切分裂活動。